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《人民日報》( 2022年07月19日   第 12 版)

  黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢進(jìn)行科學(xué)判斷,對發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調整,圍繞“實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現發(fā)展”這一時(shí)代主題,創(chuàng )造性地提出了一系列新理念新思想新戰略,推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在指導推動(dòng)經(jīng)濟工作的同時(shí),我們黨注重把實(shí)踐經(jīng)驗上升為系統化的科學(xué)理論,形成了習近平經(jīng)濟思想,集中體現了黨對經(jīng)濟發(fā)展規律特別是社會(huì )主義經(jīng)濟建設規律的深刻洞見(jiàn)。習近平經(jīng)濟思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,是中國共產(chǎn)黨不懈探索社會(huì )主義經(jīng)濟發(fā)展道路形成的寶貴思想結晶,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)在當代中國、21世紀世界的最新理論成果,是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會(huì )主義現代化國家的科學(xué)指南。

  近日,中央宣傳部、國家發(fā)展改革委組織編寫(xiě)的《習近平經(jīng)濟思想學(xué)習綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)正式出版發(fā)行,全方位展現了習近平經(jīng)濟思想嚴密的邏輯體系、豐富的思想內涵和重要的理論價(jià)值。堅持以習近平經(jīng)濟思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推進(jìn)工作,是深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的必然要求,是全面推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)的必然要求,也是加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導的必然要求,對于推進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟工作和經(jīng)濟理論研究,意義重大而深遠。

  一、邏輯主線(xiàn):把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局

  “經(jīng)濟發(fā)展”是習近平經(jīng)濟思想最重要的關(guān)鍵詞?!毒V要》中有12章的副標題使用了“經(jīng)濟發(fā)展”一詞。將經(jīng)濟發(fā)展作為習近平經(jīng)濟思想的核心概念,具有充分的理論和現實(shí)依據。

  中國是最大的發(fā)展中國家,長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段。發(fā)展始終是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵,必須把發(fā)展作為黨執政興國的第一要務(wù)。新發(fā)展階段仍是社會(huì )主義初級階段中的一個(gè)階段;進(jìn)入新發(fā)展階段后,上述大邏輯并未改變。從國際視角看,就大勢而言,“東升西降”,國際格局正在發(fā)生由量到質(zhì)的變化。但就存量而言,依舊是“西強東弱”,美西方在國際體系中占據主導地位。只有繼續發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,才能彰顯中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。從國內視角看,經(jīng)濟增速下行使得高增長(cháng)掩蓋下的發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題“水落石出”,沖擊著(zhù)不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。面向未來(lái),我們必須堅持辦好自己的事,用發(fā)展的辦法不斷壯大綜合實(shí)力,為化解各類(lèi)風(fēng)險挑戰提供更為堅強的物質(zhì)支撐,朝著(zhù)全面建成社會(huì )主義現代化強國的宏偉目標不斷前進(jìn)。

  習近平經(jīng)濟思想要回答的時(shí)代之問(wèn),是如何在“站起來(lái)”“富起來(lái)”的基礎上進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,從而實(shí)現歷史性新跨越,真正做到“強起來(lái)”。推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展,是國強民富之本,是新時(shí)代黨和國家的中心工作。圍繞發(fā)展這個(gè)基礎和關(guān)鍵,《綱要》系統闡述了我國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證、根本立場(chǎng)、歷史方位、指導原則、路徑選擇、鮮明主題、制度基礎、戰略舉措、第一動(dòng)力、主要著(zhù)力點(diǎn)、重要法寶、重要保障和方法論等一系列重大理論與實(shí)踐命題,展現出習近平經(jīng)濟思想的豐富內涵。

  概括起來(lái),貫穿習近平經(jīng)濟思想的一條邏輯主線(xiàn)是:把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

  第一,進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位。在實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后,我們要從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),繼續推進(jìn)中國式現代化,完成日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累,建成社會(huì )主義現代化強國,推動(dòng)我國社會(huì )主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)。

  第二,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現代化建設的指導原則。新發(fā)展理念系統回答了發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑、主線(xiàn)等一系列重大問(wèn)題,為新發(fā)展階段的經(jīng)濟政策制定提供了“指揮棒”,是管全局、管根本、管長(cháng)遠的戰略導向,必須全面、完整、準確加以貫徹。

  第三,構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現代化的路徑選擇。關(guān)鍵是要在外部環(huán)境更加不穩定不確定的背景下依托國內大市場(chǎng)優(yōu)勢,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提升自主創(chuàng )新能力,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),實(shí)現高水平自立自強,確保在極端情況下我國經(jīng)濟正常運行和社會(huì )大局穩定,確保中華民族偉大復興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。

  把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,歸根到底是為了解決人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展不平衡不充分,實(shí)際上是發(fā)展質(zhì)量不高的表現,新發(fā)展階段我國經(jīng)濟發(fā)展中的問(wèn)題集中體現在發(fā)展質(zhì)量上。因此,緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一主題,解決好質(zhì)的問(wèn)題,提高發(fā)展質(zhì)量,是全面建設社會(huì )主義現代化國家的必然要求。必須找準發(fā)展中面臨的主要矛盾,面向各個(gè)方面的主要制約,加快推動(dòng)各領(lǐng)域工作轉入更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的新軌道。

  二、實(shí)踐要求:加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制

  改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵,也是推動(dòng)國家發(fā)展的根本動(dòng)力。加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,是把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求。要立足新發(fā)展階段,繼續深化經(jīng)濟體制改革,通過(guò)建設更加成熟、更加定型的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,為貫徹新發(fā)展理念提供體制機制保障,使各項改革朝著(zhù)推動(dòng)構建新發(fā)展格局聚焦發(fā)力,以改革辦法解決發(fā)展難題。

  在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會(huì )主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟,什么時(shí)候都不能忘了“社會(huì )主義”這個(gè)定語(yǔ)。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟體制改革,必須始終堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,繼續在社會(huì )主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟的結合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好,努力在實(shí)踐上破解這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題。

  將彰顯公平正義、共同富裕等社會(huì )主義的本質(zhì)要求作為完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的價(jià)值取向,協(xié)調效率與公平。習近平經(jīng)濟思想具有鮮明的人民性。必須把逐步實(shí)現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,通過(guò)深化體制改革,逐步形成人人享有的合理分配格局。一方面,要通過(guò)制度化舉措改善分配格局,既注重保障資本參與社會(huì )分配獲得增值和發(fā)展,更注重維護按勞分配的主體地位。另一方面,通過(guò)高標準市場(chǎng)體系建設增強有效激勵,不斷做大蛋糕;防止盲目超越發(fā)展階段、制定過(guò)高的福利標準和過(guò)寬的福利覆蓋范圍,鼓勵勤勞致富、不養懶漢。

  將實(shí)現更為安全的發(fā)展作為完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的新維度,統籌發(fā)展和安全。當前,我國發(fā)展面臨的內外部風(fēng)險空前上升。要從憂(yōu)患意識把握新發(fā)展理念,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,通過(guò)體制機制建設從根本上防范化解影響我國現代化進(jìn)程的重大風(fēng)險。一要建立健全國家安全風(fēng)險研判、防控協(xié)同、防范化解機制,高度重視各類(lèi)風(fēng)險之間的互動(dòng)、傳染、疊加和放大,有效應對各種風(fēng)險挑戰交織疊加的復雜局面;在當前特別要注重統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,推動(dòng)構建人類(lèi)衛生健康共同體。二要堅持把發(fā)展作為最大的安全,促進(jìn)體制改革和經(jīng)濟發(fā)展高效聯(lián)動(dòng),增強我國綜合國力,守住安全發(fā)展的底線(xiàn)。

  將尊重經(jīng)濟規律和自然規律作為完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要原則,促進(jìn)人與自然和諧共生。人與自然是生命共同體,人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。必須完善生態(tài)文明領(lǐng)域統籌協(xié)調機制,構建生態(tài)文明體系,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型,努力實(shí)現碳達峰、碳中和目標。

  將實(shí)現有效市場(chǎng)和有為政府更好結合作為完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要目標,正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系。要抓住正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)“牛鼻子”,實(shí)施一批有利于調動(dòng)全社會(huì )積極性、有利于提高資源配置效率、有利于維護國家安全和實(shí)現共同富裕的關(guān)鍵性基礎性重大改革舉措,將社會(huì )主義制度的優(yōu)勢、市場(chǎng)經(jīng)濟體制的長(cháng)處有機結合起來(lái),推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府分工明確、各安其位、協(xié)同發(fā)力。

  三、理論升華:構建中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)

  黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)力加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統籌發(fā)展和安全,全面深化改革開(kāi)放,促進(jìn)全體人民共同富裕,在社會(huì )主義經(jīng)濟發(fā)展道路上不懈探索,形成了一系列具有鮮明時(shí)代特征的理論成果,深刻回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有講過(guò)、前人從未遇到過(guò)、西方經(jīng)濟理論始終無(wú)法解決的許多重大理論和現實(shí)問(wèn)題,開(kāi)拓了中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)的新境界。

  堅持以習近平經(jīng)濟思想為指導,系統總結新發(fā)展階段中國經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,理論創(chuàng )新也永無(wú)止境。在實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的新征程中,我們要從新發(fā)展階段社會(huì )主義經(jīng)濟建設實(shí)踐面臨的客觀(guān)條件和實(shí)際問(wèn)題出發(fā),勇于結合新實(shí)踐、挖掘新材料、總結新經(jīng)驗、擴展新視野、作出新概括,從而形成能夠解釋實(shí)踐和指導實(shí)踐的新觀(guān)點(diǎn),努力揭示社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟運行和中國經(jīng)濟發(fā)展的內在機理。

  加快推進(jìn)中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話(huà)語(yǔ)體系建設。一要以習近平經(jīng)濟思想為理論基礎,著(zhù)力構建系統化、學(xué)理化的知識體系,將習近平經(jīng)濟思想有機融入中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)理論體系之中,不斷豐富和發(fā)展中國經(jīng)濟學(xué)。二要從習近平經(jīng)濟思想的豐富內容中提煉標識性概念,打造易于為國際社會(huì )所理解和接受的新概念、新范疇、新表述,為探究經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)規律和促進(jìn)世界各國的共同繁榮貢獻中國智慧、中國方案。

  堅定不移用科學(xué)理論武裝頭腦,推動(dòng)習近平經(jīng)濟思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂。要堅持習近平經(jīng)濟思想在我國經(jīng)濟學(xué)教材體系、課程體系建設中的指導地位,引導廣大青年學(xué)生運用科學(xué)理論和正確方法分析我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中的重大理論與現實(shí)問(wèn)題,提出有效解決思路,堅定對中國經(jīng)濟發(fā)展光明前景的信心,投身于全面建設社會(huì )主義現代化國家的偉大實(shí)踐。

  總之,習近平經(jīng)濟思想科學(xué)回答了經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的中國之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn),開(kāi)辟了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化新境界,是黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟理論和實(shí)踐創(chuàng )新的集大成,是全黨全國人民的寶貴精神財富。

  要從“兩個(gè)確立”和“兩個(gè)維護”的高度深刻認識學(xué)習貫徹習近平經(jīng)濟思想的重大意義,將其作為一項長(cháng)期政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下更大功夫,準確把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法,深入領(lǐng)會(huì )其理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯,真切感受其中蘊含的真理力量、思想魅力和實(shí)踐偉力,自覺(jué)做習近平經(jīng)濟思想的堅定信仰者、忠實(shí)踐行者、積極傳播者。

  要弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),深刻認識我國發(fā)展階段變化帶來(lái)的新特征新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰,加強對經(jīng)濟工作的系統思考、整體謀劃和全面推進(jìn),把科學(xué)理論的強大力量轉化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的充沛動(dòng)能和生動(dòng)實(shí)踐,不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代經(jīng)濟工作新局面。

 ?。ㄗ髡邽橹袊鐣?huì )科學(xué)院副院長(cháng))


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